Městská část Brno-střed

K analýze bychom chtěli uvést, že máme za to, že ji nelze považovat za zcela objektivní, jelikož plně nereflektuje situaci na trhu. Množství nabídek je třeba posuzovat zejména s ohledem na to, v jakém stavu se nachází dané odvětví. Například stavebnictví se potkává s nedostatkem některých materiálů a též s nedostatkem pracovních sil. Počet nabídek podávaných dodavateli v rámci jednotlivých výběrových řízení odpovídá aktuální situaci na trhu a dále též specifičnosti některých veřejných zakázek.

K hodnocení množství zakázek dle objemu je důležité doplnit, že uvedená data jsou nevypovídající. Např. v případě společnosti AGO-TOP, s.r.o. by se mohlo jevit, že tato je dodavatelem velkého množství zakázek, nicméně skutečně je dodavatelem pouze v jedné zakázce soutěžené v otevřeném řízení s velkým předmětem plnění.

Některé uvedené zakázky jsou velmi specifické. Specifičnost např. veřejných zakázek souvisejících s úklidem lokality historické jádro a lokality přednádražního prostoru spočívá ve využití nestandardních technologií čištění a dále ve vzájemné provázanosti úklidů těchto dvou na sebe navazujících lokalit. I s přehlédnutím k tomuto faktu dodavatel (AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o.), který na základě smlouvy z r. 2014 zabezpečuje čištění lokality historické jádro, následně uspěl i ve výběrovém řízení na čištění přednádražního prostoru a od 1. 10. 2017 jej udržuje na základě samostatné smlouvy uzavřené s MČ Brno-střed. Aplikace jednacího řízení bez uveřejnění v roce 2016 byla v případě úklidu tzv. přednádražního prostoru zvolena jako rychlé řešení reagující i na tehdy zhoršenou hygienickou situaci související s epidemií hepatitidy s tím, že následně bylo vypsáno transparentní otevřené zadávací řízení a smlouva vzešlá z JŘBU byla dohodou ukončena ke dni uzavření smlouvy nové.

Závěrem bychom rádi uvedli, že žádné z uvedených zakázek nebyly předmětem šetření ÚOHS.

Děkujeme za stanovisko, k uvedeným připomínkám:

1. Počet nabídek - je pravdou, že sektor stavebnictví je v útlumu, což ostatně dokládá naše nedávná studie . Stejným podmínkám jsou však vystaveni všichni porovnávaná zadavatelé, tedy to nic nemění na objektivitě hodnocení.
2. U společnosti AGO-TOP, s.r.o. je jasně uvedeno, že získala pouze jednu zakázku.
3. Vysvětlení JŘBU kritickou hygienickou situací považujeme za zcela korektní. Vzhledem k uvedenému je však relevantní otázka - bylo-li plnění předčasně ukončeno a nahrazeno smlouvou jinou, kolik z uvedených 40 mil. Kč tedy bylo čerpáno a za jaké období? Na profilu zadavatele informace o plněníke dnešnímu dni není uvedena: https://zakazky.brno-stred.cz/contract_display_1058.html
4. ÚOHS skutečně v zkoumaném období jednu zakázku přezkoumával, viz toto rozhodnutí: http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-12817.html . Nicméně neshledal pochybení a zIndex proto nehodnotí MČ negativně.

za tým zIndex.cz

Jiří Skuhrovec