Government • 2015

Národní bezpečnostní úřad

IČO 68403569

Buyer profile has high number of errors. Court found no legal misconduct.

29.
ranking
67%
zIndex

Buyer's statement

Dobrý den, ráda bych reagovala na hodnocení VZ zadávaných NBÚ především na chyby uváděné na profilech zadavatele. Domnívám se, že v těchto případech se nejedná o chyby způsobené zadavatelem, ale jedná se spíše o nesrovnalosti technického fungování profilů. <br/><br/>Co se týče profilu zadavatele Tender Arena, provozovatel již byl upozorněn na Vámi zjištěné nedostatky, a to chybějící evidenční čísla VZ. Chybějící evidenční čísla VZ byla na profilu doplněna již v roce 2014, provozovatelem bylo sděleno, že veřejná zakázka se ukládá vždy podle posledního data úpravy v zakázce, tzn. pokud zakázka byla založena v roce 2013 a ještě v roce 2014 či v roce 2015 došlo k úpravě v zakázce, bude vidět v kontrole za poslední rok.<br/> <br/>Co se týče profilu zadavatele Gemin, provozovatel již byl upozorněn na Vámi zjištěné nedostatky, a to chybné IČ dodavatele, provozovatelem bylo sděleno , že v systému je zaregistrována společnost pod IČ: 253 44 609 – https://www.gemin.cz/profil/cdc-data-s-r-o. Je zde také zaregistrována pod IČ: 25344709 ovšem smazání této registrace může provést dodavatel. <br/>U ostatních zjištěných nedostatků provozovatel sdělil, že v připravovaném upgradu systému by se neměly chyby již objevovat.<br/><br/>Co se týče nesrovnalostí ve Věstníku veřejných zakázek (v oznámení o zadání zakázky není uvedena také předpokládaná cena VZ), nebudeme již opravovat vzhledem k tomu, že i plnění VZ je ukončeno a zároveň tedy nedošlo k porušení zákona. <br/><br/>Domnívám se, že s přechodem zadávání veřejných zakázek prostřednictvím Národního elektronického nástroje, k výše uvedeným nesrovnalostem již nebude docházet.

S pozdrvame

Ing. Zlatuše Jindřichová

zIndex comment

Vážená paní _Jindřichová,
dovolte se mi vyjádřit k některým bodům Vašeho stanoviska:

1) profil zadavatele - rozhodné datum pro uveřejnění zakázky v strojovém rozhraní není legislativou pevně stanoveno. Z toho důvodu hodnocení zahrnuje i zakázky zveřejněné na profilu v roce 2015. Jinými slovy, dotazujeme se pro úplnost profilu i na zakázky z tohoto roku, stejně jako se pro konzervativnost díváme i na zaniklé profily zadavatele. Hlásí-li výsledek, že k danému datu nebyla zakázka nalezena, pak nebyla nalezena ani mezi zakázkami z roku 2015.

Jinak zcela chápeme, že ne všechny chyby vznikají nutně na straně zadavatele - ten je však v konečném důsledku odpovědný za dodržování zákona, nikoliv provozovatel profilu (byť certifikovaný). Berte prosíme naše hodnocení jako upozornění na nedostatečný stav - upozornění z kterého neplynou žádné negativní právní důsledky, což je asi ta nejméně bolestná varianta, jak se o podobném problému dozvědět.

2)Kvalita dat ve Věstníku - pokud bude mít naše hodnocení ten efekt, že zjištěné nedostatky nebudou nadále nastávat, je to zcela uspokojivá reakce zadavatele, opravy stávajících chyb za nutné rovněž nepovažujeme. Budeme rádi, pokud v našem příštím hodnocení předmětných nedostatků ubyde.

za tým zIndex.cz
Jiří Skuhrovec

Bidder participation

Is the level of competition satisfactory?   detailed info 

71%
average 61%
Largest contracts
Industry
Bids
"Stavební úpravy objektu Mučednická č.p. 1125, Brno"
Rekonstrukce budov
25
Ø5 in industry
Realizace technologického centra pro provoz Národního centra kybernetické bezpečnosti.
Servery
5
Ø2 in industry
Kryptografické středisko pro provozování šifrovacích mobilních telefonů
Telekomunikační systém
1
Ø1 in industry
Zabezpečení objektu Mučednická č.p. 1125, Brno
Dohlížecí a zabezpečovací systémy a zařízení
4
Ø4 in industry
Dodávka, instalace a zprovoznění vybavení dohledového pracoviště a audiovizuální a prezentační techniky v objektu Mučednická 1125/31, Brno
Televizní a rozhlasové přijímače, zařízení pro nahrávání zvuku nebo videa nebo duplikační přístroje
4
Ø2 in industry

Winner concentration

Isn't majority of contracts awarded to small circle of firms?   detailed info 

72%
average 68%
Largest suppliers Contracts count Contracts volume Kč
Bystroň Group a.s.
3 24,722,307
Dimension Data Czech Republic s.r.o.
1 20,539,106
Ats-telcom Praha a.s.
2 10,850,837
Telecom Alarm, spol. s r.o.
3 8,588,632
Nardic Solutions s.r.o.
1 5,700,000
Other suppliers 11 22,236,513

Pro-competitive tools

Does the buyer foster the competition by using the available tools?   detailed info 

79%
average 78%

Public procurement share on total purchases

What fraction of purchases was made under procurement law?   detailed info 

66%
average 56%
Purchases Volume (Kč)
Public procurement 92,829,963
Zakazky maleho rozsahu 0
Unregulated purchases 121,420,953
Total 214,250,916

Competitive contracting

How often does buyer use non-competitive procedures?   detailed info 

55%
average 61%

Consistent conduct

Does buyer discourage bidders by frequent competition cancellations or modifications?   detailed info 

64%
average 58%
Type of flaw Result
Issued calls without published result 14%
Cancelled contracts 14%
Average requirements modifications count 0.29

Journal data quality

Does buyer publish vital data in official journal?   detailed info 

64%
average 55%
Type of flaw Contracts count
Bidders count not published 0% (0 from 21)
Final or estimated price not published 48% (10 from 21)
Procedure type not published 0% (0 from 21)
Missing supplier ID 0% (0 from 21)
Missing buyer ID 0% (0 from 21)
Wrong buyer name 0% (0 from 21)
Missing call for tenders 14% (3 from 21)
Zakazka nema viteznou cenu 0% ( from 21)
Cena byla aktualizovana 0% ( from 21)

Buyer profile data quality

Does the buyer profile fulfill the legal requirements?   detailed info 

0%
average 32%
Check Result
Is the buyers website consistent with central procurement registry? 0% (contracts)
Are there obvious flaws or inconsistencies within the data? 0.10 (average mistakes per contract)
Uveřejňují se na profilu zakázky malého rozsahu? (Poměřujeme proti počtu zakázek v režimu zákona)
0-250K 0 zakázek
250K-500K 0 zakázek
500K-1000K 0 zakázek
1000K+ 0 zakázek

Supplier rating

Do the risky firms win frequently?   detailed info 

82%
average 88%
Type of flaw Contracts count
Supplier founded less than 180 days before contract award 0% (0 from 21)
Supplier with over 75 % of turnover from public procurement 14% (3 from 21)
Subcontractor share above 50 % 5% (1 from 21)
Supplier demise shortly after contract 0% (0 from 21)
Supplier bankruptcy 0% (0 from 21)
Supplier donating to political party 0% (0 from 21)
Supplier did not publish financial results on time 19% (4 from 21)

Information provision

Has buyer answered our information request?   detailed info 

100%
average 56%

Full disclosure

Buyer responded within 15 days legal limit.